В отчете «Истории успеха обезлесения: страны тропиков, где сработала политика защиты лесов и лесовозобновления» освещаются успехи в сокращении обезлесения и восстановлении лесов при поддержке экономического развития в 17 случаях в Африке, Латинской Америке, Южной и Юго-Восточной Азии. В то время как некоторые страны, упомянутые в отчете, в том числе Бразилия, известны своими усилиями в области лесного хозяйства, другие страны, в том числе Мексика, Сальвадор и шесть стран Центральной Африки, выступают в качестве неожиданных новаторов.В 1990-х годах вырубка лесов потребляла 16 миллионов гектаров леса в год и составляла около 17 процентов всех выбросов в атмосферу. К началу 2000-х годов вырубка лесов снизилась на 19 процентов до 13 миллионов гектаров.
В настоящее время на вырубку лесов приходится около 10 процентов выбросов в атмосферу во всем мире."Успешное сокращение масштабов обезлесения имеет важное значение, поскольку леса являются домом для самых разных растений и животных и имеют жизненно важное значение для средств к существованию общин коренных народов. Когда вырубаются леса — для выращивания пальмовых плантаций, сельского хозяйства или животноводства — мы теряем жизненно важные ресурсы, уничтожаем животных находятся под угрозой исчезновения и выделяют огромное количество углекислого газа, хранящегося в деревьях и почвах », — сказал автор отчета Дуг Баучер, директор Инициативы по тропическим лесам и климату UCS. «Что удивительно в сегодняшнем отчете, так это количество стран, которые эффективно защищают свои тропические леса, и широкий спектр действующих политик и программ. Не существует единственного правильного способа остановить вырубку лесов, а есть множество вариантов».
Успешные сокращения являются результатом различных вариантов политики, включая политику и программы, непосредственно нацеленные на обезлесение, политику, не реализованную в соответствии с планом, но которая все еще работает, реформы политики, которые снизили нагрузку на леса, и изменения в более широком социально-экономическом контексте.В Бразилии находится самый большой тропический лес в мире — Амазонка. Еще в 2002 году правительство Бразилии сократило вырубку лесов, создав охраняемые лесные зоны, а позже компании согласились на мораторий на покупку сои или говядины, выращенных на обезлесенных землях.
Хотя эти программы и политика по обезлесению доказали свою эффективность, Бразилия в сотрудничестве с Норвегией предприняла дополнительные действия в рамках программы «Сокращение выбросов в результате обезлесения и деградации и деятельности в интересах лесов» (REDD +). REDD + предлагает финансовые стимулы, предоставляемые развитыми странами развивающимся странам для сокращения обезлесения. Сегодня 80 процентов первоначальных лесов Амазонки все еще стоит из-за защиты лесов, мораториев и программы REDD +.«Бразилия особенно славится сокращением обезлесения, но в отчете приводятся многочисленные примеры успешного спасения лесов в неожиданных местах», — сказал Баучер. «И некоторые из этих удивительных успехов, как, например, в Мексике и Центральной Африке, являются результатом национальных программ и другой экономической политики, которая не сработала так, как изначально планировалось».Мексика работает над защитой своих лесов от обезлесения с 1990-х годов, но дополнительный успех был достигнут благодаря программе «Плата за экологические услуги», которая была направлена на перевод платежей за экологические услуги, такие как чистая вода и снижение выбросов углерода, в услуги, оплачиваемые рынками.
Хотя экономисты рекомендовали выделить ограниченный бюджет для этой программы среди наиболее эффективных поставщиков услуг, деньги в конечном итоге пошли в сельские общины, что исторически является приоритетом в Мексике.Программа не сработала, как планировалось, но все же предотвратила вырубку лесов, потому что участники инвестировали в защиту лесов, даже когда это не требовалось. Девяносто четыре процента участников программы добровольно потратили значительную часть своих наделов на ведение лесного хозяйства, доказав, что программа в целом была успешной.Однако другие страны, такие как Гайана и Центральная Африка, по-прежнему служат примером того, как социально-экономические изменения в экономическом развитии снижают нагрузку на леса.
Случай Гайаны необычен тем, что уровень обезлесения в ней практически равен нулю, а лесная политика сосредоточена на полном предотвращении обезлесения. Как и Бразилия, Гайана установила партнерские отношения с Норвегией в рамках программы REDD +. Но программа Гайаны направлена на содействие экономическому росту при сохранении низкого уровня обезлесения.В Центральной Африке планы управления лесным хозяйством были приняты в 1990-х годах, и со временем эти планы расширились и охватили большую часть лесов региона.
В дополнение к этой политике, разработка нефти и минеральных ресурсов привела к быстрой урбанизации, которая привлекла людей из сельских районов к поиску работы в крупных городах. Увеличение импорта сельскохозяйственной продукции минимизировало конкуренцию за сельские земли, а также необходимость расширения в лесные угодья.Помимо экономического развития в Гайане и Центральной Африке, другие страны смогли защитить леса, поддерживая при этом экономическое развитие, особенно в том, что касается экспансии сырьевых товаров. В отчете было обнаружено несколько примеров одновременного экономического роста и сокращения выбросов.
«Страны могут съесть свой торт и съесть его», — сказал Баучер. Отчет показывает, что экономическому развитию не препятствует сокращение масштабов обезлесения. Например, промышленность сои и говядины в Бразилии процветала, несмотря на мораторий, предотвращающий вырубку лесов, Вьетнам одновременно увеличил сельскохозяйственное производство и площадь лесов, а хорошо охраняемые леса Коста-Рики привлекают миллионы экотуристов. каждый год."В отчете рекомендуется расширить внедрение REDD +, особенно в менее развитых странах.
Директивным органам следует также увеличить финансирование платежей за экосистемные услуги и применять строгие меры принуждения. Кроме того, политика управления лесами должна сочетать экологическую политику с социально-экономическим развитием, а также устанавливать моратории для повышения эффективности.
«В конечном итоге отчет показывает, что каждый евро, доллар, песо, рупия, донг и африканский франк, вложенный в эти программы и политику, — это хорошо потраченные деньги», — сказал Баучер. «Вознаграждение намного превышает затраты».Дополнительная информация: http://www.ucsusa.org/global_warming/solutions/stop-deforestation/deforestation-success-stories.html