Новый инструмент для измерения рисков внутренней безопасности в США

У Министерства внутренней безопасности есть широкая и сложная миссия, приоритеты которой включают подготовку к ряду террористических актов, стихийных бедствий и крупных аварий и реагирование на них. Рассел Лундберг из Департамента исследований в области безопасности Государственного университета Сэма Хьюстона и Генри Уиллис, директор Центра внутренней безопасности и обороны Rand, недавно применили инструмент, изначально разработанный для устранения рисков в экологической политике, — Делиберативный метод ранжирования рисков. стратегическое планирование безопасности. Их выводы были опубликованы в журналах Homeland Security Affairs и Journal of Homeland Security and Emergency Management.Исследование проводилось в ответ на рекомендацию Национальной академии наук о том, чтобы Министерство внутренней безопасности приняло качественные оценки рисков как часть процесса стратегического планирования.

Обсуждающий метод ранжирования рисков состоит из пяти этапов, которые включают определение и категоризацию рисков, подлежащих ранжированию, определение атрибутов риска, которые необходимо учитывать, описание рисков в сводном документе в терминах атрибутов, выбор участников для оценки рисков и выполнение ранжирование рисков и, наконец, анализ и описание выявленных проблем и итоговые рейтинги.Чтобы проверить достоверность метода, во втором исследовании изучались 10 основных опасностей, находящихся в ведении Департамента, включая землетрясения, ураганы, торнадо, пандемический грипп, ядерный взрыв, взрывные бомбардировки, атаку сибирской язвы, кибератаки на критически важные объекты инфраструктуры, аварии с участием токсичные промышленные химикаты и разливы нефти. Путем поиска в существующей литературе Лундберг и Уиллис определили ключевые атрибуты каждой опасности на основе ущерба здоровью и экономическому ущербу, а также социальных, психологических, экологических и политических проблем.

Среди основных выявленных атрибутов были:Наибольшее количество смертей в одном эпизодеСреднее количество смертей в годСреднее количество тяжелых травм или заболеваний в год

Среднее количество менее тяжелых травм или заболеваний в годСредний размер экономического ущерба в год

Наибольший экономический ущерб от одного эпизодаСреднее количество перемещенных лиц за годМетод был протестирован на 26 человек в группах, собранных в Питтсбурге, штат Пенсильвания, и Санта-Монике, штат Калифорния. Хотя выборка не была репрезентативной для города, штата или нации, она позволила получить представление о беспокойстве граждан по поводу вопросов внутренней безопасности.

Среди опасностей, вызывающих наибольшую обеспокоенность, были пандемия гриппа, ураганы и землетрясения, тогда как опасностями, вызывающими наименьшее беспокойство, были разливы нефти, атака сибирской язвы или кибератаки на критически важную инфраструктуру.Этот метод может быть полезен для поддержки стратегических решений во всем предприятии внутренней безопасности, от отдельных зданий до страны в целом.