Исследование, в ходе которого были проанализированы данные за десятилетия из более чем 150 стран, показало, что женщины достигли 91 процента образования, которое имеют мужчины, но только 70 процентов их уровня занятости и всего 25 процентов политического представительства.Полученные данные ставят под сомнение предположение о том, что образование — отличительная черта международных усилий в области развития — означает равный доступ к высокооплачиваемой работе, и предполагают, что для устранения гендерного разрыва в политике и на рабочем месте требуются более активные политические меры.По словам автора исследования Стефани Сегино, экономиста из Университета Вермонта, вера в то, что рынки устранят эти пробелы, не учитывает многовековые гендерные нормы и мужскую иерархию, которые само по себе образование не может изменить.
«Очевидно, что одного образования недостаточно для решения этой проблемы», — говорит профессор Сегино, исследование которого опубликовано в «Журнале развития Африки». «Нам нужны конкретные инструменты политики, чтобы сломать гендерные барьеры, потому что« невидимая рука »рынка не работает».Исследование предлагает две основные причины более низкой занятости и дохода женщин: большее исключение из высокооплачиваемой работы и непропорционально большой объем неоплачиваемой домашней работы, включая уход за детьми и стареющими родителями.
Сегино говорит, что необходимы изменения в политике, чтобы уравнять правила игры, включая оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, доступный детский сад и, возможно, даже гендерные квоты.Гендерный разрыв сильнее всего в работе и политике
Для исследования Сегино проанализировал глобальные данные Всемирного банка, Международной организации труда и других ключевых источников за 1990-2010 годы.Наибольший прогресс в обеспечении гендерного равенства был достигнут в области образования и продолжительности жизни. Во всем мире общее количество лет образования женщин в настоящее время составляет 91 процент от общего количества лет образования мужчин. Более чем в половине стран мира уровень образования женщин сейчас такой же или выше, чем у мужчин, по сравнению с 33 процентами в 1990 году.
Несмотря на эти достижения, уровень занятости женщин на 30 процентов ниже, чем у мужчин — даже меньше в некоторых регионах Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока и Африки. Исследование также показало, что женщины сталкиваются с растущей сегрегацией на работе. Доля женщин, занятых в относительно высокооплачиваемом промышленном секторе по сравнению с мужчинами, с 1990 года снизилась на 20 процентных пунктов.
«Равная занятость имеет решающее значение», — говорит Сегино, исследователь из Института экологической экономики и колледжа искусств и наук UVM. «Без равного доступа к качественной работе женщины уязвимы и лишены прав. Более того, их более низкий статус работы увековечивает стереотип о мужчинах как о кормильцах общества».По мнению Сегино, гендерный разрыв остается самым большим в политическом представительстве. В то время как политическое представительство женщин увеличилось по сравнению с мужчинами — с 14 процентов в 1990 году, измеренных в правительственных местах, — они все еще остаются крайне недопредставленными — 25 процентов, как показывает исследование.
Законодательные органы некоторых стран, включая Гаити и Катар, до сих пор не имеют женщин-членов.«Без женщин правительства с большей вероятностью будут тратить деньги налогоплательщиков таким образом, чтобы они несоразмерно приносили пользу мужчинам — или, по крайней мере, игнорировали дополнительное бремя для женщин», — добавляет Сегино. «Нам нужны женщины в правительстве, чтобы обеспечить отражение их жизненных условий и потребностей в этой политике и решениях о финансировании».Стеклянный потолок требует инструментов политикиПо словам Сегино, необходимы изменения в государственных расходах, чтобы уравнять правила игры.
Возможные политические решения включают доступный уход за детьми, оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, разнообразные методы найма, доступ к общественному транспорту, сельские поликлиники и даже гендерные квоты.В качестве примера того, как политика может улучшить гендерное равенство, она цитирует недавнюю гендерную квоту Канады, которая увеличила представительство женщин в правительстве до 50 процентов в одночасье.Такие страны, как Руанда, также приняли политические гендерные квоты, а Норвегия требует справедливого представительства женщин в советах директоров компаний.
Менее 77 центов на долларПолученные данные проливают новый свет на хорошо известную статистику, о которой ранее сообщалось в других источниках, о том, что женщины в США зарабатывают 77 процентов от заработной платы мужчин.«На самом деле женщины, вероятно, зарабатывают гораздо меньше 77 процентов от заработка мужчин», — говорит Сегино. "С самого начала у мужчин больше высокооплачиваемых рабочих мест, поэтому женщин вытесняют на низкооплачиваемые должности. А безработица среди женщин по-прежнему примерно на 30 процентов выше, чем среди мужчин, во всем мире, поэтому эти женщины не могут зарабатывать самостоятельно. средства к существованию ".
Возможные гендерные конфликтыВ некоторых странах спад в обрабатывающей промышленности привел к потере рабочих мест среди мужчин, в то время как занятость женщин увеличилась по мере расширения сектора услуг. По словам Сегино, это может привести к гендерным конфликтам, поскольку мужчины считают, что их способность выполнять свою роль кормильца ослабляется ростом занятости женщин.
«Для мужчин получение низкооплачиваемой работы — реальный вызов их гендерной идентичности, и это может создать гендерный конфликт, который мы редко обсуждаем», — говорит она.Сегино добавляет, что это крайне важно для политиков. «У нас не будет политической поддержки инвестиций и изменений в политике, необходимых для улучшения доступа женщин к работе, если предполагается, что политики способствуют благополучию женщин, ухудшая положение мужчин».МетодыВ исследовании «Глобальные тенденции в области гендерного равенства» Сегино измерил гендерное неравенство по трем ключевым категориям: способности (данные об образовании и здравоохранении), средства к существованию (занятость, сегрегация рабочих мест и другие экономические показатели) и агентство, измеряемое местами в парламенте. и другие формы политического представительства.
Основные выводы — Образование:Общее количество лет обучения: 91% мужчин составляют женщины (по сравнению с 82% в 1990 г.)Зачисление в среднюю школу: почти одинаковоеДоля стран с соотношением образования женщин и мужчин не ниже 95% (52% по сравнению с 33% в 1990 г.)
Успехи в образовании наиболее высоки в странах с самым низким соотношением женщин / мужчин в 1990 году.Средства к существованию:Уровень занятости женщин составляет 70% от занятости мужчин (по сравнению с 62% в 1990 году).Гендерная сегрегация в сфере занятости усилилась с 1990 года.
Промышленный сектор: соотношение занятых женщин и мужчин на высокооплачиваемых и выгодных рабочих местах снизилось на 20 процентных пунктов.Политическое представительство:
В целом доля женщин в парламенте составляет 25 процентов по сравнению с мужчинами.Доля женщин в парламенте по сравнению с мужчинами увеличилась на 14 процентных пунктов с 1990 по 2010 год.Отчет можно найти в Интернете по адресу: http://www.jadafea.com/wp-content/uploads/2016/04/01_Seguino.pdf